檢查:調(diào)監(jiān)控,查維保過程!
近年來,異響、困人、報警器失靈、超期未檢驗等電梯安全問題日益受到廣大市民關(guān)注。而電梯的維保質(zhì)量直接關(guān)系安全運行水平。一直以來由于電梯維保專業(yè)性較強(qiáng),往往存在檢查難、取證難、處罰難等問題。在此次電梯維保執(zhí)法檢查行動中,執(zhí)法人員以“攻山頭”為目標(biāo),堅決啃下維保執(zhí)法的“硬骨頭”。在案件分析會上,執(zhí)法人員以此次查辦案件為例,總結(jié)出維保執(zhí)法四條經(jīng)驗:
重細(xì)節(jié),查驗人員資質(zhì)。
作為特種設(shè)備,電梯維保作業(yè)必須保證兩名持證人員共同上崗。此次案例中,涉案公司在維保記錄上簽字的兩人為持證人員,但細(xì)心的執(zhí)法人員通過比對操作證件與視頻影像發(fā)現(xiàn),實際維保的兩名人員與簽字人員不符。
調(diào)監(jiān)控,還原維保過程。
對照維保記錄,執(zhí)法人員調(diào)取涉案公司半月維保登記當(dāng)天24小時監(jiān)控視頻,未發(fā)現(xiàn)維保人員作業(yè)視頻記錄。同時對電梯管理單位和維保人員進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查,確認(rèn)半月維保超期、半月維保記錄造假兩項違規(guī)行為。
查規(guī)范,比對作業(yè)項目。
在后續(xù)調(diào)查中,面對涉案公司負(fù)責(zé)人“超期時間不長”“維保質(zhì)量沒問題”“行業(yè)潛規(guī)則”等種種理由,及消極配合的態(tài)度,執(zhí)法人員秉持負(fù)責(zé)任和辦鐵案的原則,調(diào)取其超期后的維保監(jiān)控視頻,對照國家總局頒布的《電梯維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》,又發(fā)現(xiàn)其半月維保項目不全的問題,最終該公司負(fù)責(zé)人辯無可辯,轉(zhuǎn)變態(tài)度,配合調(diào)查。
嚴(yán)處罰,倒逼責(zé)任落實。
《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第88條規(guī)定,違反本法規(guī)定,未經(jīng)許可、擅自從事電梯維護(hù)保養(yǎng)的,責(zé)令停止違法行為,處1萬元以上10萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。電梯的維護(hù)保養(yǎng)單位未按照本法規(guī)定以及安全技術(shù)規(guī)范的要求,進(jìn)行電梯維護(hù)保養(yǎng)的,依照前款規(guī)定處罰。執(zhí)法人員依法對涉案維保單位作出罰款的行政處罰,并責(zé)令停止未按照安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行電梯維護(hù)保養(yǎng)違法行為。
處罰不是目的,規(guī)范才是根本。
在嶗山市場人眼中,沒有攻克不了的法外“堡壘”。在下一步的電梯維保執(zhí)法檢查中,市場監(jiān)管局將繼續(xù)以嚴(yán)格的監(jiān)管倒逼電梯維保單位認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范,保障電梯安全運行。
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